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2、徐贞观（第10页）
以改兼赈！
得益于前世吃皇粮时，身为大秘的见多识广，以及古装历史剧的阅片经验，赵都安轻易理解了这句话的含义。
当前局面大概如下：
朝廷试图推动改稻为桑，但执行出了问题，造成大批灾民的出现。
翰林院的某位高才，认为灾民食不果腹，可以令本地豪绅，以粮食购买被毁的田亩。
如此一来，灾民有了粮食，豪绅也可与官府合作，推动改桑，一石二鸟，即所谓的两难自解。
猛地听上去，似乎一箭双雕的妙计，然而在赵都安眼中，就纯纯是脑子有坑才能想出的法子了……
堂堂相国会察觉不到这法子的问题吗？
他从不敢低估古人的智慧，那为什么李彦辅会来上奏？
是两害相权取其轻？还是说……
突然，赵都安想起了一个细节：
李彦辅所属的“李党”为江南士族集团，而淮水正处江南地界，当地士绅得利，便是“李党”得利。
且徐贞观继位后，对“李党”呈持续打压态势。
有点意思了啊。
女帝是否看到了这层？不确定。
但不耽误这是个表忠心，博取好感的机会。
“陛下，此法……恐怕不妥。”赵都安念头转动间，斟酌开口。
徐贞观批阅奏折动作不停，随口“哦？”了一声。
赵都安道：
“改稻为桑本是良策，若缓缓推行，以三五年为期，未必不能成。导致如今局面，已是为难，若以改兼赈，只怕形势更坏。”
他略组织语言，继续道：
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